荆政采函〔2017〕9号
荆门市托明招标代理有限公司：
按照365bet《关于开展2017年政府采购代理机构监督检查工作的通知》（荆政采发[2017]1号）文件的安排，我办于2017年3月20日依据《中华人民共和国政府采购法》的规定和《全国政府采购代理机构监督指标体系》有关内容的要求，对荆门市托明招标代理有限公司2016年度政府采购代理业务中的委托代理协议、采购文件编制、进口产品审批、采购方式变更、信息公告发布、保证金收费标准与退还、评审过程的规范、中标成交结果、质疑答复、采购资料管理等进行了检查。检查结论如下：
一、基本情况
（一）2016年度政府采购业务代理情况
贵公司2016年度共代理市直采购项目9个,项目预算金额682.9万元，中标、成交金额623.669万元，节约资金59.231万元，综合节约率8.67%。
（二）检查情况
本次检查采取随机抽取的方式检查了5个项目，项目预算金额241万元，中标、成交金额216.15万元,检查项目分别为：荆门市皮肤病防治医院医疗设备采购（公开招标），荆门市妇幼保健院医疗设备采购项目（竞争性谈判），荆门市食品药品监督检验所电梯采购及安装项目（竞争性谈判），荆门市康复医院中央空调等设备用房采购项目（竞争性谈判），荆门市食品药品监督检验所食品检测服务商技术测试和分析服务项目（竞争性谈判）
二、存在的主要问题
（一）废标公告未归档，采购活动资料缺失。如：在荆门市皮肤病防治医院医疗设备项目为公开招标项目。
上述问题违反了《政府采购货物和服务招标管理办法》（财政部令第18号）第67条的规定：招标采购单位应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保管每项采购活动的采购文件，并不得伪造、变造、隐匿、或者销毁。
（二）采购文件售价不规范。如：荆门市妇幼保健院医疗设备采购和荆门市食品药品监督检验所电梯采购及安装项目,采购文件售价300元。
上述问题未按照《荆门市政府采购代理机构服务规范》（荆政采发[2014]3号）第十三条的规定：采购文件售价不得以营利为目的，不得以采购预算金额作为确定采购文件售价依据。招标采购方式的招标文件售价不得超过300元人民币，非招标采购方式的采购文件售价不得超过200元人民币
三、处理意见及建议
（1）关于对废标公告未归档，采购活动资料缺失的问题，依据《政府采购货物和服务招标管理办法》（财政部令第18号）第67条的规定、责令改正。
（2）关于对采购文件售价不规范的问题，依据《荆门市政府代理机构服务规范》（荆政采发[2014]3号）第13条的规定，责令改正。
希望你公司针对以上检查中发现的问题，制定切实可行的具体整改措施，防止和杜绝类似现象再次发生，同时应通过这次检查进一步健全和完善内部管理制度，严格采购程序，提高政府采购质量与效益，确保政府采购代理行为规范。
建议贵公司在今后的代理业务中认真落实政府采购政策功能，依法代理政府采购业务。
请于2017年9月20日前将整改措施和整改情况及其相关材料报送市政府采购办公室监管科。
365bet
2017年8月22日